人均1千瓦大討論：改革釋放活力 新能源是重點

2月10日，本報頭版頭條刊登《里程碑：我國人均裝機達1千瓦》的報道，在業內引發經久不息的大討論。今天繼續刊發部分人士參與討論的內容及觀點。

　　原能源部總工程師秦中一 ：當年沒有預料到發展這么快

　　他認為，13億人13.6億千瓦的裝機，人均裝機達到1千瓦，發展成績是有目共睹的，至少當年沒有預料到會發展這么快。

　　未來國家應該制定“十三五”乃至到2030年的裝機規劃，研究是按照人均1.5千瓦還是2千瓦來設計，但不能僅僅以電論電，要看整個國家經濟發展的“大盤子”。我們未來還應當提高電力裝機的發展質量，比如用電力裝機增長0.5%支撐國民經濟增長1%，甚至更高的增長。還包括提高電力裝機節能減排的效率，“外三”的經驗可以在全行業推廣，推動全行業發電煤耗降到300克/千瓦時以內。

　　中國能源建設集團總工程師吳云：裝機快速增長與新能源裝機容量大、電量少的特點有關

　　他認為，這樣的成果來之不易，很大程度上是上一輪電力體制改革的重要成果，沒有五大發電集團，就沒有現在的發展速度，改革是發展的動力。我們現在還存在很多問題，比如結構不平衡、利用率偏低等問題，都需要擺脫體制機制上的束縛，通過改革推動發展。

　　事實上，我們應該看到裝機容量的增長很大程度上與新能源的快速發展有密切關系，因為新能源的特點就是容量大、電量小。到2020年可能要達到20億千瓦左右，這其中很大部分空間都是留給新能源的。

　　華電集團政策法律部主任陳宗法：上一輪電力體制改革起到很大作用

　　他認為，人均裝機達到1千瓦是電力工業發展的重要成果。具體來看，包括兩個方面：一方面是上一輪電力體制改革起到了非常關鍵的作用，通過各發電集團的競爭，提高了發展活力。另一方面意味著我們的電力供應從短缺緊張轉向平衡寬松甚至相對過剩，但人均裝機相比發達國家還有較大發展空間。

　　未來幾年發電裝機的上升幅度不會再像前些年那么快了，肯定在10%以下，這也需要發電行業進行轉型升級，提高發電質量，探索新路徑，要提高60萬千瓦及以上機組的比重，提高清潔可再生能源發電的比重?，F在我們的電量和電源的結構是不匹配的，這需要全行業共同研究探索。

　　國網能源研究院副院長蔣莉萍：關注電力發展不僅要注重量更要注重質

　　她認為，人均達到1千瓦確實是一個值得高興的事情，也是幾代電力人努力的結果。但我們在關注量的同時也更應該關注質，包括電源結構、環保、用電量等指標的發展情況?，F在我們的煤電在整個能源結構中占比依然較大，下一步應進一步提高可再生能源的裝機比例。

　　中國水力發電工程學會副秘書長張博庭：裝機規模要與經濟發展程度匹配

　　他認為，人均裝機達到1千瓦是一件值得慶祝的事情，但我們現在也出現了裝機規模與經濟發展程度不匹配的問題，即電力行業產能有些過剩。經濟發展新常態下，用電量增長速度放慢，像水電棄水、風電棄風等問題也沒有明顯好轉，都反映了這一問題。我們還應該進一步加強市場配置資源的能力，讓裝機規模與經濟發展程度匹配起來。